汕头在全国首创“巡游+网约”出租车经营模式

城市出租车的运营,与普通老百姓的出行息息相关,被人形象地称为“城市流动名片”。记者近日获悉,汕头市在全国率先启动“巡游+网约”融合的出租车运营模式,极大地提升市民的出行体验,并在探索行业发展方面取得了多方面的经验。

近年来,网约车市场迅速发展,已成为群众乘坐出租车的主流工具,但其存在公共安全隐患问题比较突出、安全生产主体责任落实不到位、应急管理基础薄弱、非法营运问题比较突出等问题。而随着互联网科技的发展、公共交通方式的变化,汕头市出租车行业遇到发展瓶颈,一方面市场份额大幅萎缩,另一方面市民“打的难”问题日益突出。

为加快推进汕头市出租车行业深化改革,按照汕头市委市政府的部署,2018年汕头市政协组织“加强出租车行业管理、助力创文提质升级”专题调研,调研组先后与十多个相关部门、出租车企业座谈交流,还赴浙江省杭州市学习考察当地的出租车行业市场。经过深入细致的调研,汕头市政协专题调研组建议,坚持开放包容超前的理念,以市场化改革为手段,以两车(指巡游车和网约车)融合发展为方向,引入融合巡游车和网约车服务、合法规范的市场竞争主体,推动出租车行业融合、健康、可持续发展,满足人民群众出行需求,为出租车行业改革探索创造符合新时代要求、领先全国的汕头经验。

汕头市政府在充分吸纳汕头市政协调研成果的基础上,制定了《汕头市出租汽车行业深化改革工作方案》,提出汕头市出租车规范发展的思路:即以出租车深化改革方案为指引,以文明服务拓展行动为基础,严格执行出租车客运条例,打造全国首创的“巡游+网约”、“公车公营”服务模式和品牌,引入知名合规平台发展网约车,并提高网约平台自营比例,提升出租车行业服务水平。

2018年12月12日,汕头市交通集团公司与杭州优行公司合作成立汕头优行公司。2019年2月1日,汕头优行公司正式投入运营,采取“巡游+网约”、“公车公营模式”投放全新模式出租车,新模式出租车全部采用新能源纯电动汽车,车身印有曹操出行标志。

广州的士票小编了解,这种全新模式运营的出租车全部由企业统一采购,并取得道路运输许可证。车内装有GPS,正规计价器、可提供打表计费,车顶配有出租车顶灯,向乘客提供传统巡游车的“扬招乘车”服务,并且依托“曹操专车”手机APP软件提供网络约车服务。全部司机由企业考核聘用,且必须通过执业资格考试取得从业证书,统一服装和服务规范。

得益于公车公营的运营模式与统一的服务标准,“曹操出行”出租车多次为大型会议提供出行保障,并在高考、春运期间为汕头市民提供公益接送服务。在去年疫情期间,还成立疫情保障车队,为汕头援鄂医务人员家属提供免费出行保障。

据介绍,汕头市“巡游+网约”出租车改革引起国内出租车行业及各地主管部门的关注,得到了省交通运输厅的认可,在模式创新、行业发展等方面积累了多方面的经验:实现“互联网+”信息化转型升级,除巡游、扬招、站点候客模式外,市民可通过手机APP预约乘坐,缩短等候时间,提高服务能力。与国内知名网约车平台合作,缩短适应互联网行业的时间周期。采取“公车公营”模式,企业承担经营成本,减轻驾驶员压力,同时掌握经营主动权,能更好管理驾驶员。此外,探索价格市场化机制,我市提供的网约服务是以巡游车运价为基础制订的运价,由企业根据市场变化调整优惠幅度;企业能够根据市场情况调节驾驶员收入,在新冠肺炎疫情期间,企业通过主动补贴维持驾驶员收入稳定。


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